Виза EB-1A в США

Если иностранный гражданин желает участвовать в программе EB-1A, ему приходится оформлять надлежащее разрешение для въезда и подавать все необходимые для этого документы самолично. Это касается и петиции, составленной по форме I-140. Причина такой необходимости самостоятельного участия в том, что рабочая виза этой категории не связана с обязательным наличием предложений по работе от американских компаний.

Уполномоченному сотруднику иммиграционной службы рекомендуется предоставить письмо от будущего работодателя из США или иным образом подтвердить тот факт, что лицо, желающее участвовать в этой программе, действительно обладает экстраординарными достижениями и способностями и предварительно уже проводило поиск рабочего места в этой стране.

Одно из преимуществ этой визы заключается также и в том, что для её получения не требуется официальное разрешение на трудовую деятельность на территории Соединенных Штатов. Обычно подобное разрешение оформляется Министерством труда.

Главное условие получения визы EB-1A – это наличие уникальных способностей и особых заслуг. Претендовать на эту визу может любой экстраординарный человек и профессионал в своей области, однако требуется потратить немало сил и времени, чтобы доказать свой высокий уровень и уникальность.

Обычно эта виза становится целью следующих категорий людей:

• Спортсмены, принявшие или принимающие участие в важных национальных или международных соревнованиях, в том числе и Олимпийские игры, а также лауреаты национальных и международных чемпионатов, обладатели значимых кубков и рекордов.
• Выдающиеся деятели искусства, признанные в своей стране и/или получившие известность во всём мире, в том числе лауреаты значимых премий и/или стипендий за заслуги в своей профессиональной деятельности. В каждой сфере есть свои критерии успеха, например, в кинематографе это номинация на «Оскар», а в литературе – Букеровская премия.
• Учёные, совершившие важные открытия, которые были признаны национальным и/или всемирным научным сообществом, а также обладатели премий и стипендий в своей науке.
• Бизнесмены, предприниматели и руководители предприятий, если они обладают высочайшим уровнем квалификации и богатым опытом в своей сфере.

Все эти лица, претендующие на получение иммиграционной визы EB-1A обязаны предоставить доказательства своих заслуг, в том числе и получение премий, и участие в соревнованиях, и особые достижения в области науки или искусства. Сам по себе факт наличия премии ещё не гарантирует шансы на успех, поскольку есть и другие критерии, которым соискатель должен соответствовать:

• Членство в профессиональных ассоциациях, участие в которых открыто не каждому, а лишь лицу с выдающимися способностями и достижениями.
• Опубликованные статьи, интервью и прочие материалы, где заявитель выступает в качестве опытного и знающего эксперта. Этот критерий охватывает как материалы и интервью с участием этого человека, так и материалы, составленные о нём другими людьми.
• Участие в экспертных организациях, задача которых заключается в оценке квалификации и знаний специалистов. Членство должно быть подтверждено документально, а не только на словах.
• Авторские публикации в различных научных журналах и прочих сборниках.
• Участие в важных профессиональных мероприятиях (желательно мирового уровня), причём этот факт нужно опять же подтвердить документально.
• Достижение значимого коммерческого успеха в культуре и искусстве (этот факт тоже требует доказательства).
• Доход, превышающий средние показатели в этой сфере.
• Опыт работы в известных организациях, обладающих отличной репутацией и популярностью во всём мире.

Документы, которые соискатель предоставит уполномоченному представителю, должны подтвердить национальное, а ещё лучше международное признание своих заслуг и талантов, а также высокую значимость его вклада в ту сферу, которой он занимается. Эти бумаги включают в себя следующие наименования:

• Дипломы, подтверждающие получение наград и призов международного уровня. На этих бумагах должно обозначаться имя соискателя, описание его достижения и награды за него.
• Свидетельство о членстве во влиятельных организациях и ассоциациях.
• Рекомендательные письма, составленные признанные экспертами в этой же сфере деятельности. Здесь специалист подтверждает умения и достижения соискателя, и наличие такой бумаги – важный шаг в получении иммиграционной визы типа EB-1A. Важно, чтобы она максимально убедительно подтверждала факт весьма значительного вклада соискателя в его сферу деятельности и исследования, и подробно перечисляла все его достижения. Такой перечень по факту перечисляет причины, по которым соискатель имеет право претендовать на визу данной категории.

Рекомендательные письма могут оформляться следующими лицами:

• бывшие и нынешние профессора,
• эксперты;
• специалисты.

Как правило, они познакомились с претендентом на визу на различных важных мероприятиях, например, на научных конференциях. Фактически любой человек, имеющий определённый вес в той сфере, которой занимается претендент, имеет право на составление рекомендательного письма, которое будет внимательно изучено уполномоченным специалистом иммиграционной службы США.

При рассмотрении кандидатуры спортсменов первое, на что обращают внимание, – это калибр соревнований, в которых они участвовали. Преимуществом здесь обладают Олимпийские игры, Чемпионаты мира и Европы, однако высоко ценятся и многие национальные соревнования, и чем больше страна происхождения соискателя, тем выше их значимость.

При рассмотрении петиции с указанием достижений важно, чтобы звание спортсмена было актуально на момент подачи, а не имелось когда-то очень давно. Это значит, что статус, который должен сыграть значимую роль при получении визы, должен поддерживаться в настоящем времени, а титул победителя даже мировых чемпионатов или Олимпийских игр, полученный лет 10 назад, уже не котируется.

Программисты и другие специалисты, работающие в IT-сфере, могут получить такую визу. В их случае большое внимание уделяется рекомендательным письмам от их работодателей, а также от экспертов, которым доводилось с ними сотрудничать и общаться. Особым приоритетом обладают сотрудники таких популярных корпораций, как Apple и Ebay; создатели серьёзных проектов, получивших высокую оценку международных экспертов. Высокое значение имеют такие достижения, как проведение реформ IT-структуры на предприятии, ускорение и оптимизация осуществляемых процессов. Об этом в рекомендательном письме пишет руководитель предприятия, подробно и по пунктам перечисляя доказательство того, что деятельность программиста действительно заслуживает высокого поощрения.

Если рекомендательные письма – это первый критерий, на который смотрят сотрудники иммиграционной службы, то второй – это заработная плата специалиста. Если она существенно превышает средние показатели предприятия и всей сферы, значит, программист действительно выдающийся. Важно документально подтвердить такое превышение, привести сравнение со статистикой заработков в данной сфере.

Третий критерий, определяющий шансы на получение особой визы – это интеллектуальные продукты программиста: программное обеспечение, приложение, система. Значимость продукта определяется его востребованностью и коммерческой успешностью в конкретном сегменте рынка.

Сроки зависят от текущей локации соискателя. Так, если он уже находится в США, то он может подать заявку о визе этого конкретного типа и о смене статуса для того, чтобы считаться постоянным жителем этой страны. Ходатайство рассматривается USCIS (Службой иммиграции и гражданства США) и определяет, насколько заявитель соответствует критериям. Если соискатель просит ускоренно изучить его вопрос, то первоначальное решение принимается в течение 15 дней с момента получения заявки. Если же рассмотрение стандартное, а не ускоренное, то оно обычно длится в течение 4-5 месяцев. Исходное решение иммиграционной службы может быть одним из следующих:

• утверждение ходатайства;
• запрос на дополнительные доказательства (RFE).

Во втором случае у заявителя будет 80 дней на подачу запрашиваемых доказательных документов, после чего USCIS принимает финальное решение. Однако это ещё не конец. Если поступил отказ, соискатель может его обжаловать.

Когда ходатайство о выдаче иммиграционной визы категории EB-1A утверждается, иммиграционная служба принимает решение о корректировке статуса, в результате чего соискателю и его семьи (при включении их в ходатайство) присваивается постоянное место жительства на территории США.

Даже находясь в пределах Соединенных Штатов соискатель может пройти особый «консульский процесс», схожий с процедурой подачи запроса о визы за пределами страны. Есть и другая возможность: сначала подать прошение о получении визы EB-1A, а только после этого подать запрос о корректировке своего нынешнего статуса.

Иная ситуация обстоит с соискателем, который ещё не въехал в США. Здесь процедура получения необходимой визы разделяется на два важных этапа.

Первый из них описан ранее: заявитель подаёт надлежащее ходатайство в иммиграционную службу, та его рассматривает и определяет, соответствует ли кандидат критериям, дающим ему право на получение визы. При запросе на ускоренный процесс рассмотрение длится 15 дней, а стандартный срок составляет 4-5 месяцев.
Второй этап начинается по утверждении ходатайства. Петиция, одобренная USCIS, переходит в Государственный департамент США, и тот готовит свой запрос о передаче документов соискателя в консульство, куда при благоприятном исходе будет приглашён соискатель для собеседования. Консульство США, куда кандидату придётся нанести визит, выбирается в зависимости от места его проживания. По итогам собеседования должностное лицо консульства утверждает право соискателя на въезд в США.

Если ходатайство кандидата на получение визы одобрено, он тут же может предоставить своему супругу (супруге) и детям, не достигшим возраста 21 год и не состоящим в браке, постоянный вид на жительство. Члены его семьи могут беспрепятственно обучаться или работать на территории США, а также стать гражданами этой страны по истечении пяти лет.

Претендент на визу данной категории самолично подаёт запрос, и ему не требуется приглашение на работу. Вместо этого он должен всеми силами продемонстрировать желание и умение принести пользу США, продолжая работу на выбранном поприще, где он уже добился внушительных успехов.